基础设施包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共生活服务设施等。 城市化水平是一个国家现代化程度的重要标志,加快城市化进程是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必要途径。
城市基础设施是城市化水平的重要体现,也是城市赖以生存和发展的基础。城市基础设施建设具有前期投资大、影响因素多、有区域性限制等特征,其对于推动我国的城市化进程、提高城市服务功能IM体育下载、改善投资环境、促进地方经济快速健康发展具有重要作用。
改革开放以来,伴随着国民经济持续快速健康发展,我国城市化进程一直保持稳步发展的态势。根据《中华人民共和国 2020 年国 民经济和社会发展统计公报》显示,城乡区域协调发展稳步推进, 年末常住人口城镇化率超过 60%。
同时,基础设施投资增长 0.9%。 纵观全国范围内的基础设施建设行业,政府不断规划督导和加 强支持力度。在政府工作报告中提到,今年拟安排地方政府专项债券 3.65 万亿元,优化债券资金使用,优先支持在建工程,合理扩大使用范围。中央预算内投资安排 6100 亿元。
继续支持促进区域协调发展的重大工程,推进“两新一重”建设,实施一批交 通、能源、水利等重大工程项目,建设信息网络等新型基础设施, 发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜,新 开工改造城镇老旧小区 5.3 万个,提升县城公共服务水平。简化投 资审批程序,推进实施企业投资项目承诺制。
深化工程建设项目审批制度改革。完善支持社会资本参与政策,进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱,在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。 今后,我国将全力推进和实施“十四五”计划,计划中提到,“统 筹推进传统基础设施和新型基础设施建设,打造系统完备、高效实 用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。” “十四五”计划还强调了两个方面,一是要加快建设新型基础设施,围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支撑,布局建设信息 基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施。
打造全球覆盖、高效运行的通信、导航、遥感空间基础设施体系,建设商业航天发射场。加快交通IM体育网址、能源、市政等传统基础设施数字化改 造,加强泛在感知、终端联网、智能调度体系建设。发挥市场主导 作用,打通多元化投资渠道,构建新型基础设施标准体系。二是要 加快建设交通强国,建设现代化综合交通运输体系,推进各种运输 方式一体化融合发展,提高网络效应和运营效率。完善综合运输大 通道,加强出疆入藏、中西部地区、沿江沿海沿边战略骨干通道建设。提高交通通达深度,推动区域性铁路建设,加快沿边抵边公路 建设,继续推进“四好农村路”建设,完善道路安全设施。
在公共交通基础设施方面,2021 年 2 月 24 日,中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要(2020-2051)》,其中明 确指出,改革开放以来,我国交通运输发展取得了举世瞩目的成 就。基础设施网络基本形成,综合交通运输体系不断完善;运输服务能力和水平大幅提升,人民群众获得感明显增强; 但与此同时,我国交通运输发展还存在一些短板,不平衡不充 分问题仍然突出。
综合交通网络布局仍需完善,结构有待优化,互联互通和网络韧性还需增强;综合交通统筹融合亟待加强,资源集约利用水平有待提高,交通运输与相关产业协同融合尚需深化,全 产业链支撑能力仍需提升;综合交通发展质量效率和服务水平不高,现代物流体系有待完善,科技创新能力、安全智慧绿色发展水 平还要进一步提高;交通运输重点领域关键环节改革任务仍然艰 巨。
综述总结上述计划,制定的发展目标中包括了到 2035 年,基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代 化高质量国家综合立体交通网,实现国际国内互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖,有力支撑“全国 123 出行交通 圈”(都市区 1 小时通勤、城市群 2 小时通达、全国主要城市 3 小时 覆盖)和“全球 123 快货物流圈”(国内 1 天送达、周边国家 2 天送达、全球主要城市 3 天送达)。交通基础设施质量、智能化与绿色 化水平居世界前列。交通运输全面适应人民日益增长的美好生活需 要,有力保障,支撑我国基本实现社会主义现代化。